La fondazione
Scopo della Fondazione Caserma
La Fondazione per la ristrutturazione della Caserma della Guardia Svizzera Pontificia presso il Vaticano (Fondazione Caserma) è stata istituita a Soletta nell'autunno 2016. Il suo unico scopo è quello di ristrutturare gli edifici della caserma e le altre infrastrutture della Guardia. La fondazione è soggetta alle autorità di vigilanza della Confederazione Svizzera e del Cantone di Soletta. Grazie al suo scopo pubblico e caritatevole, è riconosciuta come esente da imposte. Una volta raggiunto lo scopo (o in caso di annullamento del progetto), la fondazione sarà sciolta e il suo capitale trasferito alla Fondazione della Guardia.
Nuova costruzione della caserma di guardia
L'attuale caserma è stata costruita nel XIX secolo. Da allora non sono state effettuate quasi mai ristrutturazioni, per cui il tessuto edilizio scadente e l'isolamento inadeguato causano costi di manutenzione sproporzionatamente elevati. Poco dopo l'istituzione della Fondazione Caserma, uno studio di fattibilità ha rivelato che sarebbe stata necessaria una costruzione completamente nuova della Caserma della Guardia. Due edifici della caserma sono attualmente utilizzati come alloggi per le truppe dei membri non sposati della Guardia e come area di ristorazione. Il terzo edificio ospita il comando e le famiglie della Guardia che vivono nel quartiere.
Il progetto
Situazione iniziale
Il tessuto edilizio della caserma della guarnigione è scadente, l'isolamento inadeguato. Si sente l'odore dell'umidità nei muri, le pareti sono piene di macchie e l'intonaco si sta sgretolando in molti punti. La disposizione delle camere non è più al passo con i tempi: le camere triple e le docce/toilette condivise sono ormai inaccettabili con una durata minima di servizio di 26 mesi. La maggior parte delle guardie sposate con famiglia deve vivere fuori dal quartiere di Roma. Né l'architettura né la realizzazione degli edifici attuali sono degni di essere protetti. Tuttavia, la Città del Vaticano circostante è patrimonio dell'umanità dell'UNESCO.
Costruzione pianificata
Il progetto di nuova costruzione è stato elaborato nel 2019 dagli architetti ticinesi Durisch + Nolli. Prevedeva la completa ricostruzione degli edifici della caserma esistente e si basava su una prima stima dei costi pari a 45 milioni di franchi.
Questo progetto ha costituito la base per l'avvio della campagna di raccolta fondi in Svizzera nel 2019.
Esame e ulteriore sviluppo
Negli anni successivi, il progetto è stato esaminato dalle autorità vaticane competenti e nel 2023 è stato sottoposto all'UNESCO per una valutazione preliminare. (Il Vaticano fa parte del patrimonio mondiale dell'UNESCO, pertanto i progetti immobiliari di rilievo devono essere sottoposti alla sua approvazione).
Dopo che l'UNESCO ha dato il suo consenso preliminare, i nostri architetti e ingegneri, con il supporto degli esperti del Governatorato, hanno iniziato a lavorare sul progetto definitivo. Questi lavori si sono protratti per tutto il 2024. Tuttavia, tra il progetto originale del 2019 e quello definitivo del 2024, sono emerse ulteriori esigenze che gli architetti hanno dovuto adattare.
Grazie al generoso sostegno dei nostri benefattori, il budget iniziale di circa 45 milioni di franchi è stato in gran parte garantito fino alla fine del 2024.
Il finanziamento
Il progetto iniziale ha permesso di redigere un primo preventivo con costi di costruzione pari a 45 milioni di franchi. Questo preventivo è servito come base per la campagna di raccolta fondi avviata dalla Fondazione alla fine del 2019 in Svizzera.
Grazie al generoso sostegno dei nostri benefattori, il budget di costruzione originario di circa 45 milioni di franchi è stato in gran parte garantito fino alla fine del 2024. (44,7 milioni)
Un budget più elevato per modifiche importanti
Tra il progetto originale del 2019 e quello definitivo del 2025 sono state apportate modifiche sostanziali e sono emerse nuove limitazioni tecniche. Inoltre, i costi di costruzione a Roma sono aumentati notevolmente.
Il prossimo passo
La fiducia riposta dal Vaticano dimostra chiaramente che il progetto non è solo un'opera edilizia, ma un obiettivo comune della Santa Sede, della Fondazione e dei suoi benefattori.
Esso unisce responsabilità, fiducia e solidarietà internazionale.
Le condizioni sono state create. Ora si tratta di garantire i fondi ancora mancanti, in modo che, una volta ottenute le autorizzazioni, si possa dare inizio ai lavori di costruzione. Il nostro obiettivo rimane quello di concludere la nuova fase di raccolta fondi entro la fine del 2026 e poi passare alla realizzazione.
Con il vostro sostegno vogliamo creare migliori condizioni di alloggio per la Guardia Svizzera, un corpo d'élite che rappresenta i valori di impegno, fedeltà e neutralità, che ci stanno molto a cuore. Una guardia che da oltre 500 anni rende onore al nostro Paese!
Vi chiediamo con tutto il cuore: impegnatevi con noi affinché questo corpo unico nel suo genere possa continuare a svolgere il proprio servizio anche in futuro e la Svizzera continui ad essere presente in Vaticano in modo simpatico e significativo.
La vostra donazione darà alla Guardia Svizzera un'anima e un futuro!
Grazie di cuore!
Il Consiglio di fondazione, il Comitato di patrocinio e tutti i guardiani svizzeri a Roma
Asse del tempo
Esigenze: 30% di spazio abitativo in più, più spazio di ritiro (camere singole) e più appartamenti per famiglie; standard di sicurezza più elevati (allarmi antincendio, porte tagliafuoco, controllo accessi, ecc.); cucina e mensa più grandi, sala teatro, archivio, biblioteca, sala musica e ginnastica, magazzini, sartoria, cantina per biciclette.
Lo studio di architetti Durisch + Nolli ha esperienza in edifici in cui la sicurezza gioca un ruolo importante o in cui prevale la funzionalità dell'edificio. Lo studio di fattibilità ha dimostrato che il fabbisogno di spazio supplementare può essere coperto sul terreno disponibile. L'adattamento dell'edificio progettato all'ambiente circostante con i materiali tipici di Roma e del Vaticano e lo stile architettonico proposto hanno convinto sia il Consiglio di fondazione, sia le autorità del Vaticano. Nel febbraio 2018, lo studio di fattibilità è stato presentato alle autorità del Vaticano. Viste le cattive condizioni degli edifici, s’impone solo una nuova costruzione.
Sulla base dello studio di fattibilità, il Vaticano ha deciso di continuare il lavoro realizzando un progetto preliminare per avere una pianificazione dettagliata della costruzione e una stima dei costi il più precisa possibile. Inoltre, questo processo di pianificazione dovrebbe ridurre il tempo effettivo di costruzione. Il 2 ottobre 2020, una delegazione della Fondazione ha presentato personalmente il progetto a Papa Francesco che lo ha accolto calorosamente. Lo stesso giorno, il progetto è stato consegnato ufficialmente al cardinale Parolin presso la Segreteria di Stato.
Dopo l'approvazione del Vaticano il progetto va presentato all'UNESCO e al Comune di Roma. La Fondazione ha dovuto rendersi conto di aver sottovalutato le procedure complicate e lente del Vaticano. In particolare, gli aspetti innovativi del progetto (come i materiali e le tecnologie utilizzate, l'ecologia, il riciclaggio, ecc.), con i quali gli specialisti vaticani hanno solo poca familiarità, richiedono ulteriori chiarimenti che purtroppo sono stati avviati in seno al Vaticano solo nel 2021, anche se la Fondazione ne aveva già inoltrata una parte nel 2018. Il processo di approvazione richiederà quindi più tempo del previsto. Inoltre, l'Anno Santo 2025 rappresenta una grande sfida a causa del flusso di pellegrini previsto su suolo italiano.
Nel periodo 2019-2023 il progetto è stato esaminato dalle autorità vaticane competenti e nel 2023 è stato sottoposto all'UNESCO per una valutazione preliminare. (Il Vaticano fa parte del patrimonio mondiale dell'UNESCO, pertanto i progetti immobiliari di rilievo devono essere sottoposti alla sua approvazione). Dopo che l'UNESCO ha dato il suo consenso preliminare, i nostri architetti e ingegneri, con il supporto degli esperti del Governatorato, hanno iniziato a elaborare il progetto definitivo. Questi lavori si sono protratti per tutto il 2024. Tuttavia, tra il progetto originale del 2019 e quello definitivo del 2024, sono emersi ulteriori requisiti che gli architetti hanno dovuto adeguare.
I requisiti aggiuntivi derivanti dallo sviluppo del progetto comportano costi supplementari pari a circa 9 milioni di franchi. Dal 2019, i prezzi delle costruzioni a Roma sono aumentati notevolmente a causa della pandemia, dell'inflazione e dell'elevata attività edilizia nell'Anno Santo. L'aumento dei prezzi è pari a circa il 33,5%. La Fondazione sta facendo tutto il possibile per contenere al minimo questi costi aggiuntivi attraverso negoziazioni mirate con le imprese edili incaricate e potenziali e stima a tal fine circa 11 milioni di CHF. Poiché l'inizio dei lavori è possibile solo a partire dal 2027 e i lavori di costruzione si protrarranno presumibilmente fino al 2029, è stata prevista una riserva finanziaria aggiuntiva di 5 milioni di franchi svizzeri per poter reagire a ulteriori aumenti dei prezzi. Tenendo conto di tutti i fattori, un aumento del budget complessivo di circa 25 milioni di franchi svizzeri, per un totale di 70 milioni di franchi svizzeri, appare realistico e necessario.
L'inizio dei lavori è previsto per il 2027. La durata dei lavori dovrebbe essere di tre anni. Il trasferimento della Guardia è previsto per il 2029/2030. L'inaugurazione ufficiale è prevista per il 2030. A causa della posizione storica degli edifici, delle particolarità geologiche e archeologiche e di una parete esterna che costituisce il confine di Stato con l'Italia, i lavori di costruzione potrebbero richiedere più tempo.
Chi siamo
Il Consiglio di fondazione
Il Consiglio di amministrazione è composto da membri con una vasta esperienza in progetti immobiliari, finanza e gestione culturale. Tutti lavorano su base volontaria, cioè senza retribuzione. Il Consiglio di fondazione ha scelto Durisch + Nolli come architetti per lo studio di fattibilità e il progetto preliminare e Ernst & Young come revisore dei conti. Tra i suoi compiti vi sono l'approvazione dei bilanci, dei rendiconti annuali e delle relazioni di attività, la supervisione dell'ufficio amministrativo e il rispetto dello statuto. Il Consiglio di fondazione è presieduto da Jean-Pierre Roth, ex presidente della Banca nazionale svizzera.







